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时间：2014-07-07  原文作者：昆仑岩
 
在国企刷新讨论中，，，常听到有人张扬“国企低效论”，，，将“国企低效”归结为体制问题，，，以此阻挡国资控股。。。。。。笔者以为，，，在中国国企，，，包括国资控股的大型企业，，，雄风重振，，，以强劲鼎力大举的形象展现于天下经济竞争舞台的今天，，，“国企低效论”不切合事实，，，作为要求“国资退出控股状态”的理由更不可建设。。。。。。

先谈“体制问题”。。。。。。从主张私有化的角度看，，，通常公有制经济，，，通常国有经济主导的体制，，，永远都是低效的。。。。。。由于，，，只要看到资源、财产在社会层面上的使用和分派，，，就会以为这是私人资源利益的损失和铺张。。。。。。“企业办社会”，，，着实不可一概否定，，，事实对社会是一种起劲孝顺，，，对现代大企业自身的稳固生长也有利益，，，许多蓬勃资笔器义国家也是提倡的。。。。。。但在中国，，，只要是国企来办，，，就会被人谴责为铺张和低效。。。。。？
？？？晌教逯撇畋穑，，利益起点差别，，，效率标准也差别。。。。。。公有的效率，，，令私有认同，，，很难说不是一种奢望。。。。。。

国有企业效率不是私企能简朴类比的。。。。。。国企既要追求企业利润和效益，，，又要肩负更多社会责任，，，把经济效益和社会效益综合起来看，，，国企的整体效益比私企高得多。。。。。。

从公共财务孝顺看，，，虽然现在在我国企业户数、资产、主营收入占比中，，，私企已占大头，，，国企皆处劣势，，，但在向国家缴纳的税金及附加占比中，，，2012年私企仅为13.0%，，，国企高达70.3%。。。。。。

从资源投入和产出看，，，国企不可只重短期效益，，，更要关注中恒久生长。。。。。。一些公共基础设施、重大工程建设和高科技工业生长，，，如高速铁路、大飞机制造、卫星通讯导航、载人航天、绕月探测、载人深潜等重大项目，，，投入重大，，，周期较长，，，不可能立马收效，，，但一旦收效，，，对整个经济社会施展的作用力和对国际竞争爆发的影响力，，，绝非一样平常企业可比。。。。。。

从本钱和利润较量看，，，有研究批注，，，国企能够严酷遵守国家划定，，，所肩负的税负显着高于私企，，，节能降耗的本钱也高于私企，，，还肩负着养老帮困等多方面的社会职能，，，在这种情形下，，，利润收入仍然实现了较快增添。。。。。。以本世纪头十年(2000-2010年)为证，，，我国工业国企资产年均增添11.4%，，，而利润年均增添19.9%，，，这是举世赞叹的成绩。。。。。。

尚有种说法，，，国企的优异绩效是靠垄断得来的。。。。。。这也不切合事实。。。。。。现在我国国企中，，，包括117家央企，，，属于垄断行业的企业少少，，，不凌驾20家，，，且是既有垄断也有竞争。。。。。。垄断性行业如制品油、自然气等产品的价钱，，，都由政府制订，，，由于政府定价要思量宏观经济形势和社会稳固等因素，，，在一个时期可能定价较低，，，造成相关国企的政策性亏损。。。。。。海内外的事实都证实，，，凡垄断行业私有化的第一效果，，，就是涨价，，，这种“效率”，，，是向消耗者开刀割肉获得的。。。。。。

客观上讲，，，无论国企照旧私企，，，在一定条件下保存企业个体效率有高有低的差别漫衍，，，并不希奇。。。。。。从总体状态看，，，无论是社会效益水平，，，照旧企业自己的手艺、治理和谋划水平，，，国企都要比私企高，，，基础不保存国企肯定比私企低效的问题。。。。。。应当相信，，，生长混淆经济，，，坚持国资控股，，，有利于优化国有资源和其他社会资源的资源设置效率，，，发动企业整体水平提高，，，创立加入海内国际竞争的新优势，，，真正实现习总书记提出的“继续社会责任树立优异形象”的要求。。。。。。

（本文章摘自7月7日《环球时报》）